Po naszej publikacji w sprawie ogłoszenia przez GDDKiA przetargu na budowę III etapu obwodnicy, Czesław Hoc wystosował w tej sprawie interpelację.

W nawiązaniu do artykułu miastokolobrzeg.pl z dn. 22 sierpnia 2014r. „Jest przetarg na III etap obwodnicy”

1/ W dniu 4 lipca 2011 r. złożyłem interpelację poselską (nr 23419) do Ministerstwa Infrastruktury z zapytaniem, czy jest prawdą, że etap III budowy tzw. małej obwodnicy w Kołobrzegu przejmuje GDDKiA, z podkreśleniem zadowolenia z tego rodzaju informacji, acz przyjętym z pewnym niedowierzaniem i wątpliwościami.

Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury Tadeusza Jarmuziewicza z dn. 20 lipca 2011 r. brzmiała: „(…)W związku z wnioskiem miasta Kołobrzeg o przeniesienie 10 mln PLN z etapu III do etapu I i akceptacją ww. wniosku przez MI, w chwili obecnej występuje brak zapewnienia finansowania dla ostatniego, III etapu inwestycji (po dokonaniu przesunięć dofinansowanie UE dla III etapu wyniesie 2,87 mln PLN) oraz wstrzymanie jego realizacji, ze względu na przekroczenie możliwości budżetowych miasta. Realizacja projektu w pełnym zakresie możliwa będzie w przypadku wystąpienia oszczędności poprzetargowych w działaniu 7.2 lub w przypadku wystąpienia oszczędności i dokonania realokacji środków w ramach priorytetu VII PO IiŚ”.

2/ W dn. 21 lutego 2012 r. złożyłem kolejną interpelację poselską nr 2624 do Ministerstwa Transportu, Budowy i Gospodarki Morskiej, która dotyczyła także kwestii ew. przejęcia budowy III etapu tzw. małej obwodnicy w Kołobrzegu przez GDDKiA.

W odpowiedzi  podsekretarz stanu w Ministerstwie TBiGM Patrycja Wolińska-Bartkiewicz z dn. 2 kwietnia 2012 r. oświadczyła:  „(…) Natomiast projekt nr PO IiŚ 7.2-18 ˝Poprawa dostępności do portu Kołobrzeg od strony lądu˝ - etap III jest planowany do realizacji w ramach kolejnej perspektywy finansowej na lata 2014-2020. Pismem z dnia 21 lutego br. miasto Kołobrzeg zwróciło się do MTBiGM z wnioskiem o rozwiązanie pre-umowy dotyczącej przygotowania ww. projektu oraz poinformowało o podjęciu starań zmierzających do przekazania realizacji tego etapu inwestycji GDDKiA. Jako powód rezygnacji z realizacji projektu w ramach PO IiŚ podano niski poziom planowanego dofinansowania (2,87 mln zł przy całkowitej wartości inwestycji około 120 mln zł) oraz brak możliwości zapewnienia współfinansowania projektu ze strony miasta. W związku z powyższym MTBiGM wyraziło zgodę na rozwiązanie pre-umowy i wszczęło stosowną procedurę jej rozwiązania”.
I dalej: „(…)Odnośnie do realizacji projektu nr PO IiŚ 7.2-18 ˝Poprawa dostępności do portu Kołobrzeg od strony lądu˝ - etap III informuję, że zadanie to planowane jest do realizacji w ramach inwestycji umieszczonej w ˝Programie budowy dróg krajowych na lata 2011-2015˝ (PBDK), w załączniku nr 2, na liście zadań, których realizacja przewidywana jest po 2013 r. W ramach tego programu zapewniono finansowanie realizacji zadań ujętych jedynie w załączniku nr 1, obejmującym zadania z rozpoczęciem realizacji do 2013 r. W chwili obecnej wskazanie dokładnego terminu realizacji III etapu ww. inwestycji nie jest możliwe ze względu na fakt, iż nie ma jeszcze określonej wysokości środków finansowych, jakimi GDDKiA będzie dysponowała na realizację zadań drogowych począwszy od 2014 r.”.


3/ W dniu 29 maja 2014 r. złożyłem zapytanie poselskie nr 6768 do ministra infrastruktury i rozwoju w sprawie połączenia drogi ekspresowej S6 z drogą S11 (tzw. wariantu kołobrzeskiego) w związku z zapowiedzią budowy drogi ekspresowej S6 na odcinku od Szczecina do Koszalina
Poza pytaniem, czy będzie realizowany wariant kołobrzeski, zawarłem również pytanie następującej treści (tożsame w treści, jakie zadałem na posiedzeniu Zespołu Parlamentarnego ds. budowy drogi krajowej S6 ponad 1,5 roku temu) -  Jeśli tzw. wariant kołobrzeski będzie realizowany, jaki będzie jego przebieg względem wytyczonej trasy III etapu inwestycji ˝Poprawa dostępu do portu Kołobrzeg (droga lądowa i kolejowa)˝, tzw. małej obwodnicy Kołobrzegu (tj. połączenie ul. VI Dywizji Piechoty przez ulicę Krzywoustego z ul. Koszalińską)?

W odpowiedzi z dn.10 lipca 2014r. Zbigniew Rynasiewicz - sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju potwierdził budowę tzw. wariantu kołobrzeskiego, tj. połączenia S 6 z S11 (dołączył tez mapkę),  natomiast w ogóle nie odniósł się do pytania dotyczącego relacji wariantu kołobrzeskiego względem III etapu tzw. małej obwodnicy Kołobrzegu (choć miał taki obowiązek).

Ponadto, we wszystkich interwencjach poselskich (interpelacje, zapytania poselskie, pytania w trakcie posiedzeń Sejmu) składałem zapytanie w kwestii ew. komplikacji w aplikacji środków unijnych, w sytuacji zmiany inwestora III etapu: pierwotnie – inwestorem wszystkich 3 etapów był Urząd Miasta Kołobrzeg!

4/ Aktualna sytuacja:

Serwis GDDKiA z dn. 21.08.2014r. http://www.gddkia.gov.pl/pl/a/16037/Ekspresowo-do-Kolobrzegu-przetargi-na-kolejne-53-kilometry-drogi-S6-ogloszone

„Ogłoszono przetargi na zaprojektowanie i budowę 3 odcinków drogi ekspresowej S6 od końca obwodnicy miejscowości Płoty do węzła Ustronie Morskie o łącznej długości 53 km. Pierwszy od końca obwodnicy Płot do węzła Kiełpino o długości 14,6 km, drugi od węzła Kiełpino do węzła Kołobrzeg Zachód o długości 24 km i trzeci od węzła Kołobrzeg Zachód do węzła Ustronie Morskie o długości 14,7 km. Razem z 3 odcinkami, na które przetargi ogłoszono w ubiegłym tygodniu daje to ok. 117 km, co stanowi cały odcinek od Goleniowa do początku obwodnicy Koszalina i Sianowa”.

(…) W ramach budowy odcinka S6 od węzła Kołobrzeg Zachód do węzła Ustronie Morskie powstanie fragment obwodnicy Kołobrzegu w ciągu DK nr 11 o długości 1,9 km, który wspólnie z odcinkami zrealizowanymi przez Miasto Kołobrzeg zapewni dojazd od drogi S6 do portu morskiego. Nową S6 powinniśmy pojechać w 2018 rok”..  

Moje podsumowanie

Po pierwsze - wszystkie etapy tzw. małej obwodnicy Kołobrzegu miały być ukończone w 2013 r.! Także, rozpoczęcie budowy tzw. wariantu kołobrzeskiego była zapowiadana na rok 2013!  

Po drugie – na liczne moje interwencje poselskie (m.in. – j/w), oficjalnie - ani razu nie potwierdzono przejęcia budowy III etapu przez GDDKiA. Uczyniono to – w lipcu 2014r. (j/w w serwisie GDDKiA)!?

Po trzecie – ani razu też nie było odpowiedzi, pomimo moich licznych zapytań poselskich w kwestii rozliczenia środków unijnych, w przypadku zmiany inwestora III etapu tzw. małej obwodnicy Kołobrzegu z Urzędu Miasta Kołobrzeg na GDDKiA.

Po czwarte -  można sądzić, że dokumentacja projektowa w ramach zadania inwestycyjnego „Poprawa dostępności do portu Kołobrzeg od strony lądu - etap III”, które opracowało w 2008 r. konsorcjum ze Szczecina, za które Miasto Kołobrzeg zapłaciło 2 366 800 zł (wg BIP Urząd Miasta Kołobrzegu z 10 lipca 2008 BZ-341-0/2/9/8) - w tej sytuacji staje się bezużyteczne. Czyli, w wyniku nieudolności i opieszałości Prezydenta Miasta Kołobrzeg – mogło dojść do zmarnotrawienia ponad 2,3 mln zł!

Czesław Hoc